Управа на судебного пристава

Хорошо известно, что выиграть судебный спор о взыскании каких–либо денежных средств, например, в возмещение вреда, это только полдела. Далеко не все ответчики торопятся выполнять судебное решение. В связи с этим истцам приходится обращаться к судебным приставам–исполнителям за принудительным исполнением судебного решения.

Однако исполнительное производство, как правило, необоснованно затягивается, и может даже прекратиться. Как же гражданам добиться исполнения решения суда по выигранному делу?

Процедура принудительного исполнения судебных актов в настоящее время регулируется в первую очередь ГПК РФ и Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 3.11.2006 г.).

Так, на основании ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Указанные случаи перечислены в ст. 211 ГПК РФ это:

• судебные постановления о взыскании алиментов
• выплата работнику заработной платы в течение трех месяцев
• восстановление на работе
• включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Исполнительный лист выдается лично взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения непосредственно в службу судебных приставов.

Взыскателю (так именуется истец в исполнительном производстве; ответчик становится должником) необходимо учитывать следующее немаловажное обстоятельство.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет. В связи с чем полезно обратить внимание на дату выписки исполнительного листа. Исключением является выдача исполнительных документов о взыскании периодических платежей (взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, и другие), которые  сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи.

Полученный исполнительный лист необходимо предъявить в службу судебных приставов по месту жительства, месту работы или месту нахождения недвижимого имущества должника, если им является гражданин, если же организация, то исполнительный лист необходимо предъявлять по месту ее нахождения либо по месту нахождения имущества этой организации.

Теперь перейдем к тем мерам, с помощью которых можно воздействовать на судебного пристава с целью ускорения исполнительного производства. Не секрет, что по ряду причин, о которых здесь говорить мы не будем, исполнительное производство затягивается. В том числе, конечно, и из-за бездействия судебного пристава. И гражданину, чтобы рассчитывать на реальное удовлетворение своего иска необходимо не пассивно наблюдать за этим, а активно пользоваться принадлежащими ему правами.

На действия судебного пристава–исполнителя по исполнению исполнительного документа, на отказ в совершении указанных действий может быть подана судебная  жалоба в порядке ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полагаю, что не всякое нарушение закона судебным приставом-исполнителем целесообразно обжаловать по этой статье.

В частности, если судебный пристав–исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства с нарушением установленного ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве» 3-дневного срока, то нет необходимости в судебном обжаловании. Это просто несоразмерные затраты времени и нервов с учетом того, что исполнительное производство возбуждено. Представляется, что в указанной ситуации достаточно обратиться с соответствующим заявлением на имя руководителя службы судебных приставов.

Другое дело, если судебный пристав-исполнитель нарушает положения ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. В такой ситуации обращение в суд с жалобой оправдано.

Как указано в ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на совершение исполнительных действий судебным приставом–исполнителем или отказ в совершении таких действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава–исполнителя, подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава–исполнителя также в 10–дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).

Возникает вопрос, как быть если судебный пристав–исполнитель бездействует по истечении указанных 2–х месяцев, поскольку закон, как видно, прямо не прописывает срок обжалования именно бездействия судебного пристава-исполнителя.

Однозначно можно утверждать, что в этой ситуации жалобу на бездействие судебного пристава–исполнителя можно подавать в течение неограниченного срока, естественно с учетом срока обращения исполнительного документа к исполнению (т.е. 3–х лет).

Таким образом, взыскателю стоит помнить о способах воздействия на нерадивого судебного пристава. Их не так уж много, но они есть и их нужно использовать. Безусловно, главное место среди них занимает судебное обжалование.

Кузнецов Евгений Алексеевич